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在黨旗引領下闊步前行 ——全市基層黨建工作綜述

來源: 金昌日報 更新于: 2019-12-10 09:59:21
  在永昌縣朱王堡鎮流泉村黨員活動室前宣傳欄的醒目位置,有一面“問題墻”,上面詳細公示著村里各類問題及解決情況:村垃圾集中堆放點沒有及時清理,已組織裝載機和翻斗車進行清運;六社機井電費收支不透明,已安排村干部對該社近兩年水電費收支情況逐筆進行核查、公示……
  “問題墻+回音壁”制度是朱王堡鎮加強基層黨建的有益探索和創新之舉,也是我市基層黨建工作的一個縮影。
  近年來,我市以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以提升組織力為重點,以黨支部標準化建設為抓手,突出問題導向,強化政治功能,狠抓責任落實,推動全市基層黨建工作取得新的進展和成效。
  注重工作實效,
  抓好黨支部標準化建設
  永昌縣城關鎮金川東村是遠近聞名的胡蘿卜種植基地,生產的胡蘿卜銷往全國各地。為進一步擴大銷售,增加農民收入,金川東村黨總支成立了胡蘿卜種植黨支部,推進胡蘿卜種植標準化、規模化生產,僅胡蘿卜產業人均可收入7500多元,占農民人均純收入的60%以上。
  金川東村黨總支把黨支部標準化建設和產業鏈結合起來,先后設立了胡蘿卜種植、蔬菜運銷、舍飼養殖、鄉村旅游等4個產業黨支部,探索以產業黨建為支撐、美麗鄉村建設為依托、產業發展為抓手的發展模式,走出了一條支部圍繞產業轉、黨員創業示范帶、群眾致富跟著干的發展路子。
  我市認真貫徹習近平總書記提出的“標準決定質量,有什么樣的標準就有什么樣的質量,只有高標準才有高質量”要求,緊扣重點任務,強化分類指導,統籌協調用力,推動黨支部標準化建設各項工作落到實處。
  為不斷提升基層組織凝聚力、戰斗力,我市堅持“一個支部一個方案、一個問題一項措施”,以縣區、鄉鎮(街道)等各級黨委為主導,量身定制軟弱渙散基層黨組織整頓方案,實行黨員領導干部聯系包抓和整頓銷號制度,從建強組織、優化隊伍、完善制度、鞏固陣地等方面入手,有針對性地解決基層黨組織的實際問題,并通過“五查五看”(查“兩委”班子建設情況,看班子是否健全、班子成員之間是否團結;查發展能力情況,看發展思路是否清晰,措施是否具體完善;查制度執行情況,看“三會一課”、主題黨日等基本制度是否得到有效落實;查陣地建設情況,看黨組織活動場所作用是否正常發揮;查信訪矛盾和群眾反映的急難事項辦理情況,看是否得到及時處理和解決),鞏固整頓成效。
  為了有效增強各級黨組織書記和黨務工作者黨建質量意識,進一步明確什么是標準化、怎么推進標準化,我市在農村、社區、機關等各領域篩選黨建基礎較好、黨員作用突出、工作特色鮮明的基層黨組織作為市級基層黨建示范點,進一步加大工作支持力度,通過召開創建工作推進會、現場觀摩和經驗交流,統籌人才、項目、資金等黨建資源,著力打造各具特色的“標準化黨支部”和“樣板黨支部”,引領示范和輻射帶動其他基層黨組織比學趕超,有力提升了黨支部標準化建設整體質量。
  同時,注重用黨建信息化推動標準化建設,充分利用“甘肅黨建”信息化平臺在我市試用的先發優勢,建立定期通報、督促調度、約談提醒等機制,積極運用在線用標、督辦達標功能,對開展活動情況實時紀錄、動態跟蹤,督促指導基層黨組織落實落細“三會一課”、主題黨日等組織生活。
  加強改革創新,
  積極推進城市基層黨建
  近年來,我市緊緊抓住被列為全國城市基層黨建示范市的機遇,認真貫徹落實中央《關于加強和改進城市基層黨的建設工作的意見》精神,著力在深化改革、健全機制、強化保障上下功夫、求突破,推動城市基層黨建工作創新發展。
  家住金川區昌泰里社區的曹燕燕,是一位單親母親,獨自一人撫養12歲的女兒。曹燕燕在社區征集“微心愿”時,許愿希望能有一輛自行車,方便接送孩子上下學。社區在職黨員馮笑冬看到曹燕燕的“微心愿”后,主動找上門為曹燕燕提供自行車,兌現了她的“微心愿”。
  開展“先鋒圓夢微心愿”活動,建立社區黨組織書記“先鋒論壇”機制,開設社區流動黨員紅色驛站……一項項扎實有效的工作和一個個獨具特色的社區品牌,彈奏出我市城市基層黨建的強勁旋律。 我市全面推行區域黨建工作聯席會議、“大黨委”制和“兼職委員”制,社區黨組織與600多家駐區單位簽訂共建協議,選聘國有企業、機關事業單位等黨組織負責人擔任兼職委員,建立服務需求、資源共享、項目認領“三張清單”。全市機關企事業單位和7900多名在職黨員到駐地社區、居住地社區報到,協調金川集團公司、八冶建設集團公司等單位黨組織免費開放活動場所50余處,形成了以社區黨組織為核心、轄區各單位和行業領域黨組織等各類組織共同參與的共建共治共享格局。
  為進一步抓好服務,厚植城市治理群眾根基,我市積極推進社區黨群服務中心建設,整合單項業務窗口為綜合事務窗口,全面推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”工作模式,實現了群眾各項事務“一窗通辦”。實行預約服務、上門服務、代辦服務等制度,推行經常性分類走訪群眾及業務員、網格員AB崗工作制,制作發放便民聯系卡,設置多項菜單式服務項目,讓群眾在家門口就能享受便利服務,打通了服務群眾“最后一公里”。健全社會組織參與治理服務機制,培育社區各類社團組織90多個,常態化開展各類服務,有效提升了社區服務的專業化水平。
  強化黨建引領,提升基層社會治理水平
  金川區金水里社區是一個老舊小區,部分居民私裝地鎖、私建板房、圍欄種菜,成了小區治理的難題。2018年,社區黨組織以棚戶區改造項目實施為契機,借助全市黨建引領基層社會治理和推進基層協商民主工作形成的新機制,組織居民采取“六步”協商議事法,達成了“誰來拆、怎么拆”的一致意見,以點帶面打開治理切口,讓社區面貌煥然一新。
  我市著力搭建“有事好商量,眾人的事情由眾人商量”的群眾自治平臺,在全市各村、社區全面推行基層協商民主,組建了以“1+7+X”為主體的村(居)民協商議事會,通過小事簡議、急事快議、難事眾議的分類協商方式,有效解決了土地集中流轉、垃圾集中收集點建設、小區亂停車、街區路面改造等涉及群眾切身利益的熱點難點問題,有力提升了黨組織的公信力、戰斗力和凝聚力。
  同時,積極探索新時代黨建引領基層社會治理的新路子,著眼強化黨組織的領導作用,積極構建“五大體系”,不斷提升“五種能力”,創新完善“五項機制”,推動基層黨組織扛起社會治理政治責任,不斷提升城鄉治理體系現代化水平。
  永昌縣河西堡鎮探索建立“人力+科技”的風險監測模式,以綜治中心為指揮平臺,將道路交通、建筑工地、公共場所、小區樓棟等監控系統全部接入鎮綜合指揮調度平臺,實現了信息共享、綜合研判、統一指揮的互聯互動。
  為化解當下農村婆媳、妯娌、鄰里“三大”突出矛盾問題,金川區雙灣鎮新糧地村黨組織在全市率先開展“婆媳互夸會”“好妯娌、好鄰里,我為你點贊”等活動,引導村民正確處理人際關系,樹立文明和諧新風,著力打造“孝善村”。目前,這些活動已在全市廣泛開展。
  金川區把“依靠群眾就地化解矛盾”作為調處矛盾糾紛的基本原則,積極構建“村‘三委一會’統籌抓總、黨員干部聯網管理、村民代表聯系服務農戶”的三級綜治工作網格化格局,深入排查化解矛盾糾紛,提高了村級治理能力。
  我市在村(居)組建以老黨員、老干部、老軍人、老教師、新鄉賢等人員為主體的人民調解隊伍,積極拓展人大代表、政協委員、律師等第三方參與矛盾糾紛化解途徑,做到了“小事不出村居、大事不出鄉街”。全面推行一村(居)一法律顧問制度,選派律師、法律服務工作者擔任法律顧問,組建村(居)法律微信服務群,為群眾提供公益性、均等化、便利快捷的法律服務。
  在黨旗的引領下、在黨員的帶動下,一項項務實舉措落地落實,我市黨建工作取得的新成效,為推動新時代各項改革與發展工作注入了強大動力。
  
  
  
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